Edhe në ekonomitë që kanë modernizuar ligjet e tyre, gratë ende përballen me kufizime që ndikojnë në punën që ato mund të bëjnë, bizneset që mund të fillojnë dhe sigurinë që u nevojitet për të shfrytëzuar mundësitë, tregon botimi i fundit i raportit të Bankës Botërore (BB) për Gratë, Biznesin dhe Ligjin 2026 .
Raporti ofron vlerësimin më të fundit global se si ligjet, politikat dhe praktikat formësojnë mundësitë ekonomike të grave në 10 tema që lidhen me jetën e tyre të punës: siguria, lëvizshmëria, puna, paga, martesa, prindërimi, kujdesi për fëmijët, sipërmarrja, prona dhe dalja në pension.
Bazuar në të dhënat që nga 1 tetori 2025, ky botim mbulon 190 ekonomi. Gjetjet konfirmojnë lidhjen e fortë midis barazisë ligjore dhe fuqizimit ekonomik të grave, por tregojnë gjithashtu se vetëm ligjet nuk janë të mjaftueshme për të siguruar mundësi të barabarta për gratë në praktikë.
Për herë të parë, ky raport vlerëson jo vetëm shkallën e barazisë në ligjet “në letër” në të gjitha ekonomitë e botës, por edhe shkallën në të cilën këto ligje zbatohen. Hulumtimi tregon se ekziston një hendek tronditës i madh midis asaj që është shkruar dhe asaj që zbatohet.
Mesatarisht, ekonomitë marrin 67 nga 100 pikë në indeksin e raportit, i cili mat ligjet që mbështesin barazinë ekonomike të grave. Por kur bëhet fjalë për zbatimin e këtyre ligjeve, rezultati mesatar i indeksit është 53. Dhe kur sistemet e nevojshme për të zbatuar këto të drejta vlerësohen për mjaftueshmëri, rezultati mesatar i indeksit është vetëm 47.
Dy vende nga rajoni janë ndër tre vendet e para në botë
Metodologjia e përdorur nga Banka Botërore për të hartuar këtë raport rendit ekonomitë e botës sipas një kriteri bazë, që është indeksi i kuadrit ligjor, i cili mat ligjet që janë miratuar zyrtarisht, domethënë atë që është shkruar në letër. Përveç kësaj, ai e paraqet situatën sipas dy indekseve të tjera – njëri që mat ekzistencën e institucioneve, politikave dhe mekanizmave të nevojshëm për të zbatuar ligjet, dhe tjetri që mat mendimet e ekspertëve se sa mirë zbatohen këto ligje në jetën reale.
Së bashku, këto tre indekse përbëjnë metodologjinë e re të Bankës Botërore, e cila tregon hendekun midis asaj që është shkruar në ligj dhe asaj që gratë përjetojnë në të vërtetë në praktikë.
Maqedonia është në vendin e 42-të në listë, e ndjekur nga Serbia, Shqipëria, Bosnja dhe Hercegovina dhe Turqia. Ajo u vlerësua me 83.53 pikë nga një maksimum prej 100 sipas indeksit të kuadrit ligjor, ndërsa sipas dy indekseve të tjera regjistroi një rezultat shumë më të dobët nën 60 pikë.
Kroacia është vendi më i renditur në rajon, duke u renditur në vendin e dytë, menjëherë pas Spanjës së vendit të parë, ndërsa Sllovenia është në vendin e tretë dhe Mali i Zi është në vendin e 39-të.
Franca, Italia, Irlanda, Australia, Greqia, Lituania dhe Belgjika gjithashtu u renditën në dhjetë ekonomitë më të mira.
Edhe aty ku ekzistojnë ligje për barazinë gjinore, grave shpesh u mungon mbështetja institucionale e nevojshme për të ushtruar të drejtat e tyre sipas këtyre ligjeve. Gjykatat, organet rregullatore dhe sistemet administrative mund të jenë shumë të dobëta, me burime të pamjaftueshme ose shumë të fragmentuara që mbrojtja ligjore të jetë kuptimplote.
Implikimet shkojnë përtej drejtësisë. Në një kohë kur rritja globale është e ngadaltë dhe presionet demografike po intensifikohen, lënia e grave në margjina ekonomike nuk është vetëm e padrejtë, por edhe e pamatur. Një numër gjithnjë e në rritje kërkimesh tregojnë se kur gratë punojnë, udhëheqin dhe inovojnë, ekonomitë bëhen më produktive, kompanitë performojnë më mirë dhe shoqëritë bëhen më elastike.
Përfshirja gjinore forcon tregjet e punës, rrit produktivitetin dhe nxit dinamizmin ekonomik. Shkurt, zgjerimi i pjesëmarrjes ekonomike të grave nuk është vetëm një aspiratë shoqërore, por një imperativ ekonomik. Në disa pjesë të botës, siç është Azia Jugore, kjo mund të jetë strategjia më e mirë për të nxitur potencialin e rritjes ekonomike, thotë raporti.
Megjithatë, rajonet që kanë më shumë nevojë për kontributet e grave – Lindja e Mesme dhe Afrika e Veriut, Azia Jugore dhe Afrika Subsahariane – vazhdojnë të mbajnë disa nga barrierat ligjore më kufizuese për pjesëmarrjen e plotë ekonomike të grave. Këto janë gjithashtu rajonet ku popullatat e reja po zgjerohen më shpejt. Pa reforma urgjente, miliona gra të reja do të mbeten të përjashtuara nga tregu i punës pikërisht në kohën kur ekonomitë e tyre kanë më shumë nevojë për talentin e tyre.
Kostoja oportune e mosveprimit është marramendëse. Disa pengesa bllokojnë vazhdimisht pjesëmarrjen e plotë të grave në jetën ekonomike. Siguria mbetet themelore. Gratë nuk mund të punojnë ose të udhëtojnë lirisht, as nuk mund të marrin pjesë plotësisht në jetën publike, kur mbrojtjet kundër dhunës janë të dobëta ose zbatohen dobët.
Kujdesi për fëmijët është një tjetër pengesë. Në vendet me të ardhura të ulëta, vetëm një përqind e kornizave të nevojshme për mbështetjen e kujdesit për fëmijët janë në vend. Pa kujdes për fëmijët të sigurt dhe të përballueshëm, nënat përballen me kompromise të pamundura: uljen e orarit të punës, rënien e mundësive ose braktisjen krejtësisht të tregut të punës.
Ndërkohë, sipërmarrja duhet të jetë një rrugë drejt pavarësisë ekonomike dhe inovacionit, por gratë ende përballen me pengesa të konsiderueshme në aksesin në kredi, tregje dhe në ushtrimin e të drejtave ekonomike.
Ndërsa mundësia ligjore për të filluar një biznes është pothuajse universale, vetëm rreth gjysma e ekonomive të botës garantojnë akses të barabartë në financë. Pa kapital, bizneset e udhëhequra nga gratë nuk mund të rriten, të inovojnë ose të kontribuojnë plotësisht në zhvillimin ekonomik.
Pavarësisht këtyre sfidave, progresi është real dhe në disa vende madje po përshpejtohet. Midis tetorit 2023 dhe tetorit 2025, 68 ekonomi miratuan 113 reforma për të zgjeruar mundësitë ekonomike të grave. Qeveritë forcuan mbrojtjen kundër dhunës, zgjeruan lejen prindërore, rritën standardet e kujdesit për fëmijët, garantuan paga të barabarta dhe hoqën kufizimet në punësimin e grave.
Vende të tilla si Egjipti, Jordania, Republika e Kirgistanit, Madagaskari, Omani dhe Somalia kanë ndërmarrë hapa të rëndësishëm drejt shfuqizimit të ligjeve diskriminuese. Këto reforma tregojnë se ndryshimi është i mundur kur vullneti politik është në përputhje me domosdoshmërinë ekonomike.
Por në përgjithësi, progresi mbetet i pabarabartë dhe për fat të keq i ngadaltë. Nëse politikëbërësit janë seriozë në lidhje me zhbllokimin e rritjes, ata duhet të përfundojnë shpejt reformat legjislative që nuk janë nisur dhe të eliminojnë dispozitat diskriminuese që mbeten në ligje.
Ata duhet gjithashtu të zbatojnë këto ligje dhe rregullore në mënyrë që të drejtat e dhëna me ligj të përkthehen në mbrojtje dhe mundësi në jetën e përditshme. Dhe ndoshta më e rëndësishmja, ata duhet të forcojnë rregullimet institucionale – sistemet e drejtësisë, organet rregullatore dhe shërbimet e kujdesit për fëmijët – që u mundësojnë grave të realizojnë plotësisht të drejtat e tyre.
Rruga drejt ekonomive më të forta, më elastike dhe më gjithëpërfshirëse kalon drejtpërdrejt përmes barazisë gjinore. Asnjë ekonomi nuk mund të përballojë të lërë gjysmën e potencialit të saj të pashfrytëzuar. Dhe asnjë grua e re që dëshiron të punojë nuk duhet ta shohë të ardhmen e saj të kufizuar nga ligje të vjetruara ose institucione që nuk mbështesin të drejtat e saj, thotë raporti i Bankës Botërore.
